中國(guó)江西(xī)網訊 記者周再奔報(bào)道(dào)：人(rén)才興則事(shì)業(yè)旺。9月(yuè)27日(rì)，中國(guó)江西(xī)網獲悉，江西(xī)省人(rén)民(mín)政府近(♠jìn)日(rì)專門(mén)制(zhì)定出台《關于加快(kuài)人(rén)力資源服務業(yè)發展的(de)意見(jiàn)》，明(mí♦ng)确未來(lái)六大(dà)發展目标任務，提出十項力度空(kōng)前的(de)支持政策措施，其中規定，對(duì)獲得(de)國(guó)家(jiā)級、省級行(xíng)業(yè)領軍企>業(yè)稱号并在江西(xī)服務期滿3年(nián)以上(shàng)的(de)，分(fēn)别給予100萬元、20萬元一(yī)次性獎勵，據悉，此類獎勵在全國(g≥uó)尚屬首次。

省政府提出十項力度空(kōng)前的(de)支持政策措施

9月(yuè)27日(rì)下(xià)午，就(jiù)省政府近(jìn)日(rì)制(zhì)定出台的(de)《關于加快(kuài)人(rén)力資源服務業(yè)發展的(de)意見(jαiàn)》，省人(rén)社廳市(shì)場(chǎng)處處長(cháng)韓林(lín)平對(duì)此"進行(xíng)了(le)解讀(dú)，人(rén)力資源服務業(yè)是(shì)生(shēng)産性的(de)服務業(yè)，也(yě)是(shì)現∞(xiàn)代服務業(yè)的(de)重要(yào)組成部分(fēn)，是(shì)現(xiàn)代經濟中最具活力的(de)∑行(xíng)業(yè)之一(yī)。

随著(zhe)人(rén)才測評、人(rén)力資源管理(lǐ)咨詢等新興業(yè)态全面發展，人(rén)力資源服務業(yè)涵蓋的(de)內(nè$i)容已經超出傳統認知(zhī)中的(de)諸如(rú)職業(yè)介紹、勞務派遣、求職招聘等概念，與互聯網、金(jīn)融等産業(yè)領域跨界融合的(de)創新産品層出不(bù)窮₽，蓬勃發展的(de)人(rén)力資源服務業(yè)已成為(wèi)現(xiàn)代服務業(yè)新的(de)增長(cháng)點、新的(de)動能(néng)。

正因為(wèi)如(rú)此，在國(guó)家(jiā)政策的(de)引領下(xià)，人(rén)力資源服務業(yè)受到(₹dào)了(le)前所未有(yǒu)的(de)重視(shì)，也(yě)迎來(lái)了(le)前所未有(yǒu)的(de)曆史機(jī)遇。特别是(₩shì)即将從(cóng)今年(nián)10月(yuè)1日(rì)起正式施行(xíng)的(de)《人( rén)力資源市(shì)場(chǎng)暫行(xíng)條例》，從(cóng)法律層面上(shàng)首次提出，要(yào)“鼓勵并規範高(gāo)端人(rén)力資源服務等業(yè)β态發展，提高(gāo)人(rén)力資源服務業(yè)的(de)發展水(shuǐ)平。”

省委、省政府曆來(lái)高(gāo)度重視(shì)人(rén)力資源服務業(yè)發展，尤其是(shì)黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，以更大(dà)力度實施人(rén)才強省≤戰略，先後采取一(yī)系列措施高(gāo)位推動江西(xī)人(rén)力資源服務業(yè)邁上(shàng)€新台階，實現(xiàn)新突破，取得(de)新成效。全省各類人(rén)力資源服務機(jī)構增長(cháng)≥迅猛，營業(yè)收入不(bù)斷創下(xià)曆史新高(gāo)；成功建設全國(guó)第10個(gèσ)國(guó)家(jiā)級産業(yè)園，累計(jì)實現(xiàn)産值超百億元。

進入新時(shí)代，省委、省政府緊緊圍繞貫徹落實黨的(de)十九大(dà)提出的(de)“要(yào)著(zhe)力加快(kuài)建設實體(tǐ)經濟、•科(kē)技(jì)創新、現(xiàn)代金(jīn)融、人(rén)力資源協同發展的(de)産業(yè)體(tǐ)系，在人(rén)力資本服務₩領域培育新增長(cháng)點、形成新動能(néng)”的(de)新任務新要(yào)求，統籌謀劃，高(gāo)位推進，力争從(cóng)更高(gāo)層次上(shà<ng)實現(xiàn)江西(xī)人(rén)力資源服務業(yè)高(gāo)質量、跨越式發展。

為(wèi)此，自(zì)去(qù)年(nián)以來(lái)，江西(xī)對(duì)人(rén)力資源服務業(yè)集中發力，舉全省之力強力推進人(​rén)力資源服務業(yè)創新發展，特别是(shì)在今年(nián)的(de)9月(yuè)15日(rì)，省政府專門(mén)制(☆zhì)定出台了(le)《關于加快(kuài)人(rén)力資源服務業(yè)發展的(de)意見(jià↔n)》，明(míng)确了(le)未來(lái)六大(dà)發展目标任務，提出了(le)十項力度空(kōng)前的(de)支持政策措施，這(zhè)将成為(wèi)江西(xī)人(rén)力資源服≥務業(yè)發展的(de)新起點和(hé)新的(de)裡(lǐ)程碑。

他(tā)認為(wèi)，這(zhè)不(bù)僅是(shì)江西(xī)人(rén)力資源服務業(yè)發展的(de)大(dà)好(hǎo)機(jī)遇，也(yě)是(∏shì)全國(guó)人(rén)力資源服務業(yè)同行(xíng)們來(lái)江西(xī)創業(yè)興業(yè)的(de)大(dà)好(hǎo​)機(jī)遇。

是(shì)發展目标定位前所未有(yǒu)的(de)新機(jī)遇

他(tā)分(fēn)析說(shuō)，《意見(jiàn)》提出了(le)六大(dà)發展目标任務：一(yī)是(shì)提升産業(yè)綜¶合實力。力争到(dào)2020年(nián)，全省人(rén)力資源服務機(jī)構總數(shù)達到(dào)1300家(jiā)，産•業(yè)規模達到(dào)700億元，培育行(xíng)業(yè)龍頭企業(yè)和(hé)知(zhī)名機(jī)構30家(jiā)，行(xíng)±業(yè)領軍企業(yè)3-4家(jiā)，争取5年(nián)內(nèi)産生(shēng)上(shàng)市(sh®ì)公司1-2家(jiā)；

二是(shì)打造産業(yè)集群高(gāo)地(dì)。力争建成省級人(rén)力資源服務産業(yè)園6—8個(gè)，引進部分(fēn)國(guó)(境)內(nèi)外(w↕ài)高(gāo)端企業(yè)和(hé)國(guó)家(jiā)級行(xíng)業(yè)領軍企業(yè)；三是(shì)提高(gāo)專業(yè)化(huà)水(shuǐ​)平。力争從(cóng)業(yè)人(rén)員(yuán)總量超過2萬人(rén)，高(gāo)層次人(rén)才占比明(±míng)顯提高(gāo)，行(xíng)業(yè)領軍人(rén)才達到(dào)300人(rén)左右；

四是(shì)增強市(shì)場(chǎng)配置效能(néng)。力争全行(xíng)業(yè)服務各類人(rén)員(yuán)1200萬人(rén)次，服務用(yò≠ng)人(rén)單位60萬家(jiā)次，把人(rén)力資源服務業(yè)打造成為(wèi)人(rén)力資源市(shì)場(ch≥ǎng)化(huà)配置的(de)主渠道(dào)；五是(shì)提高(gāo)信息化(huà)水(shuǐ)平。力争通(tōng)過實施“互聯網+”行(xíng)動，全面提升人(rén)力資≈源行(xíng)業(yè)運用(yòng)雲計(jì)算(suàn)、大(dà)數(shù)據等新技(jì)術(shù)在提供科(kē)學決策、開(kāi)展精準服務、創新服務能(​néng)力等方面的(de)作(zuò)用(yòng)；

六是(shì)規範服務市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系。基本建立比較完善的(de)人(rén)力資源服務業(yè)法律法規體(tǐ)系、标準規範體∏(tǐ)系、誠信服務體(tǐ)系，促進市(shì)場(chǎng)競争公平、健康、有(yǒu)序。這(zhè)六大(dà)發展目标任務，是(shì)江西(xī)人(rén)力₽資源服務業(yè)發展的(de)全新定位，更高(gāo)、更實、更細，首次明(míng)确了(le)未來(lái)産業(yè)發展的(de)時(shí)間(jiān)表和(hé)路(lù)線圖。≥

是(shì)政策優惠力度前所未有(yǒu)的(de)新機(jī)遇

據介紹，江西(xī)進一(yī)步加大(dà)政策創新力度，在《意見(jiàn)》中釋放(fàng)出許多(du£ō)創新性的(de)利好(hǎo)消息。比如(rú)，鼓勵省外(wài)知(zhī)名企業(yè)與省內(nèi)企業(yè)通(tōng)過合資、收購(gòu)、參股、聯營等‌方式開(kāi)展合作(zuò)；從(cóng)财稅、融資擔保、社保補貼、創業(yè)擔保貸款等方面≠鼓勵興辦小(xiǎo)微(wēi)企業(yè)；支持人(rén)力資源服務企業(yè)兼并重組，對(duì)其中涉及的(de)不(bù)動産、土(t→ǔ)地(dì)使用(yòng)權轉讓行(xíng)為(wèi)，不(bù)征收增值稅；

支持有(yǒu)條件(jiàn)的(de)人(rén)力資源服務機(jī)構設立企業(yè)集團；支持企業(yè)¥通(tōng)過連鎖經營、加盟經營等方式，擴大(dà)服務範圍；将人(rén)力資源服務企業(yè)上(shàn£g)市(shì)納入江西(xī)實施企業(yè)上(shàng)市(shì)“映山(shān)紅(hóng)行(xíng)動”，享受12項含金(jīn)量高(gāo)、針對(duì)性強的(dαe)政策措施；

鼓勵各人(rén)力資源服務産業(yè)園對(duì)入駐企業(yè)實施減免租金(jīn)、貸款貼息、政府購(gòφu)買服務等優惠政策；鼓勵社會(huì)力量參與人(rén)力資源服務産業(yè)園建設；鼓勵國(guó)有(yǒu)與非國(guó)有(yǒu)人(rén)力資源服務企業(yè)、非國<(guó)有(yǒu)資本通(tōng)過股權融合、聯合投資、資源整合等方式進行(xíng)合作(zuò)；鼓勵建立包括混合所有(yǒu)制(zhì)在內(nèi)的(de)多(duō)種形★式的(de)人(rén)力資源産業(yè)發展合作(zuò)基金(jīn)；

引導金(jīn)融機(jī)構加大(dà)信貸資金(jīn)投入，給予利率優惠；由财政資助選派到(dào)國(guó)(境)內(nèi)外(wài)著名專業(yè)院校(xiào)、知(zh¥ī)名人(rén)力資源服務企業(yè)學習(xí)培訓；開(kāi)辟職稱評審“綠(lǜ)色通(tōng)道(♣dào)”；将人(rén)力資源服務納入政府購(gòu)買服務目錄；定期舉辦全國(guó)性人(rén)力資源高(gāo)峰論壇、展示會(huì)、博覽會(huì)等重大(dà)活動等等。

是(shì)資金(jīn)支持力度前所未有(yǒu)的(de)新機(jī)遇

江西(xī)舉全省之力，加大(dà)資金(jīn)投入，既加快(kuài)促進發展，又(yòu)提升質量效益。《意見(jiàn)》緊扣“扶優做(zαuò)強”的(de)原則，既給予财政補助，也(yě)給予金(jīn)融支持。

比如(rú)，設立省級人(rén)力資源服務業(yè)發展專項扶持資金(jīn)，從(cóng)2018年(nián)起，由§省财政每年(nián)預算(suàn)安排資金(jīn)2000萬元，專門(mén)用(yòng)于機(jī)構品牌培育、知(zhī)名企業(yè)和(hé)新✘興項目引進、産業(yè)園建設、人(rén)才培養引進、孵化(huà)基地(dì)建設、合作(zuò)交流、補貼獎勵等；

尤其值得(de)一(yī)提的(de)是(shì)，江西(xī)對(duì)獲得(de)國(guó)家(jiā)✔級、省級行(xíng)業(yè)領軍企業(yè)稱号并在江西(xī)服務期滿3年(nián)以上(shàng)的(de)，♦分(fēn)别給予100萬元、20萬元的(de)一(yī)次性獎勵。據悉，此類獎勵在全國(guó)都(dōu)是(shì)首次。

對(duì)在江西(xī)注冊新引進和(hé)新設立的(de)高(gāo)端人(rén)力資源服務企業(yè)，給予一ε(yī)定的(de)補貼和(hé)獎勵；對(duì)新挂牌的(de)省級人(rén)力資源服務産業(yè)園，給予↕300萬元的(de)一(yī)次性開(kāi)園補貼，并根據産業(yè)園運營情況，每年(nián)給予運營補貼；對(duì)新設立的(de)市(shì)、縣級人(rén)力資源服務産業(y‌è)園或人(rén)力資源服務産業(yè)服務中心，由當地(dì)政府給予适當補貼；

對(duì)經省人(rén)社廳認定的(de)人(rén)力資源服務孵化(huà)基地(dì)，給予100萬元的(de)一(yī∑)次性補助；對(duì)申請(qǐng)創業(yè)擔保貸款的(de)，按規定給予貼息；對(duì)用(yòng)人(rén)單位委托人(rén)力資源服務機'(jī)構成功開(kāi)展招才引智的(de)，給予5-50萬元的(de)尋訪費(fèi)補貼，等等。

是(shì)貢獻獎勵力度前所未有(yǒu)的(de)新機(jī)遇

對(duì)做(zuò)出貢獻者，理(lǐ)應給予獎勵。這(zhè)是(shì)鼓舞(wǔ)人(rén)心、激勵後來(l©ái)者的(de)必然措施。《意見(jiàn)》創造性地(dì)提出對(duì)做(zuò)出貢獻的(de)人(rén)力資源服務企業(yè)、機(jī)構、個(gè)人(rén)和(♠hé)當地(dì)政府分(fēn)别給予相(xiàng)應獎勵的(de)激勵措施，力求調動各方積極性，共同發力促進産業(yè)發展。

比如(rú)，對(duì)在江西(xī)注冊并獲得(de)“誠信服務示範機(jī)構”稱号的(de)人(rén)力資源服務企業(yè)，可(kě)根據其≈經營規模、業(yè)績等情況，給予一(yī)定比例的(de)貢獻獎；對(duì)人(rén)力資源服務機(jī)構為(wèi)用(yòng)人(rén)單位成功引進規定人(ré✔n)才的(de)，由同級财政分(fēn)别給予2-10萬元的(de)一(yī)次性獎勵；

對(duì)江西(xī)本土(tǔ)或引進的(de)全國(guó)性人(rén)力資源服務行(xíng)業(yè)領軍人(ré✔n)才在江西(xī)服務期滿3年(nián)，在服務期內(nèi)其服務的(de)人(rén)力資源服務機(jī)構近($jìn)三年(nián)做(zuò)出較大(dà)貢獻的(de)，由省财政給予每人(rén)10萬元的(de)一(yī)次性獎勵；

人(rén)力資源服務企業(yè)為(wèi)開(kāi)發新技(jì)術(shù)、新産品發生(shēng)的(de)可(kě)納入企業(yè)所得(de)稅稅前加計(jì)扣除>的(de)研發費(fèi)用(yòng)，未形成無形資産計(jì)入當期損益的(de)，在按照(zhào)規定據實扣除的(de)基礎上(shàng)，按研發費(fèi)用(yòng)的(de)5↓0%加計(jì)扣除；形成無形資産的(de)，按無形資産成本的(de)150%攤銷；

對(duì)在江西(xī)注冊且總部設在江西(xī)的(de)人(rén)力資源服務企業(yè)通(tōng)過兼并β、改制(zhì)、借殼等方式在上(shàng)交所或深交所成功上(shàng)市(shì)的(de)，由省财政給予企業(yè)注冊地(dì)所屬設區δ(qū)市(shì)人(rén)民(mín)政府(含贛江新區(qū)管委會(huì))一(yī)次性獎勵500萬元；在境外(wài)資本市(shì)場(chǎng) 每新增一(yī)家(jiā)省內(nèi)上(shàng)市(shì)公司的(de)，省财政按照(zhào)實際融資金(jīn)額的(de)2%給予企業(yè)注冊§地(dì)所屬設區(qū)市(shì)人(rén)民(mín)政府(含贛江新區(qū)管委會(huì))最高(gāo)不(bù)超過500萬元的(de)一✘(yī)次性獎勵；對(duì)在境內(nèi)重組上(shàng)市(shì)(借殼)并完成注冊地(dì)回遷&的(de)企業(yè)，也(yě)參照(zhào)在上(shàng)交所或深交所上(shàng)市(shì)的(de)獎勵政策執行(xíng)。

“力度超前的(de)獎勵政策，反映的(de)是(shì)江西(xī)省委、省政府開(kāi)明(míng)開(kāi)放(fàng)的(de)胸襟與姿₩态，以及對(duì)大(dà)力發展江西(xī)人(rén)力資源服務業(yè)的(de)迫切渴望。”江西(xī)省人(rén)社廳副廳長(cháng)劉克琦總結說(shuō)。→